【问题与背景】 作为粤东历史文化名城，揭阳曾面临古城风貌弱化、侨乡优势发挥不足、交通枢纽功能待提升等问题。如何保护与开发、传承与创新之间找到平衡，成为当地推进新型城镇化的重要课题。 【创新实践】 在古城更新上，揭阳采取"绣花式"微改造策略。中山路等4条历史街区完成修复，29个保护性开发项目同步推进，停滞多年的南浦渔歌等项目重新启动。通过水系治理、古建修缮和非遗活化的综合措施，"水上莲花"古城风貌逐渐恢复。文旅融合效果明显，2026年元旦期间，揭阳进入全国自驾游目的地前十，游客量增长37%。 侨乡建设方面，创新推出"政侨共建"机制。潮侨坊项目吸引14家侨团入驻，搭建集文化展示、经贸服务和联谊交流于一体平台。依托1800万海外潮籍同胞资源，设立跨境招商服务中心，2025年侨资项目签约额达80亿元。 交通建设实现突破。揭阳港前詹码头成为华南重要风电装备出口基地，潮汕国际机场年旅客吞吐量突破千万人次，粤东城际铁路关键节点顺利贯通。"双枢纽"建设带动了临空经济、跨境电商等新业态发展。 【战略纵深】 专家认为，揭阳的发展模式具有示范意义： 1. 历史文化保护采用"微更新+活态传承"方式，避免大拆大建，青狮、英歌等非遗项目通过现代传播焕发活力； 2. 侨务工作突破传统模式，构建"文化-经济"双循环体系； 3. 交通建设抓住粤港澳大湾区发展机遇，积极对接沿海经济带。 【未来规划】 根据市政府计划，下一步将： - 投资23亿元贯通古城水系 - 启动"全球潮商回归工程"，建设跨境电商综合试验区 - 实现汕汕高铁与粤东城际铁路无缝衔接 - 培育3个千亿级临港产业集群
城市更新不仅是建筑更新，更是治理方式、产业组织和公共服务的升级。守住古城文脉、满足市民期待、将交通优势转化为发展动力，需要系统思维和持续努力。揭阳以文化为根基、民生为导向、开放为方向的发展路径，为同类城市提供了可借鉴的经验。