北京市政府工作报告提出，今年将深化“演艺之都”建设，打造一批演艺区和特色演艺群落，举办更多大型演出和市民系列文化活动；与城市文化供给扩容相呼应，如何更高效地利用既有文化设施、提升公共文化服务可及性，成为代表委员讨论的重要议题之一。来自文艺界别的市政协委员、中国电影集团公司董事长傅若清建议，依托北京影院资源优势，推动其从“单一放映”向“复合型公共文化空间”升级，通过内容引入、空间改造与政策支持形成系统推进机制。 问题：资源基础厚实，但功能供给偏“单线” 调研显示，北京影院资源底盘较为坚实。截至2025年底，册影院358家、座位约31.15万个，覆盖面广、交通便利、贴近社区。此外，不少影院仍主要承担电影放映功能，非黄金时段利用率不高，大堂、影厅等公共空间在平峰时段闲置现象较为普遍。随着居民文化消费从“单次观影”向“多元体验”升级，传统影院在供给结构上出现与需求错位：空间有余量、内容偏单一、服务场景不够丰富。 原因：供需变化叠加运营约束，转型缺乏“可持续闭环” 一上，文化消费需求呈现多样化趋势，音乐演出、赛事观赛、电竞活动、舞台艺术等“跨界内容”对专业化观演空间提出新需求，但传统影院内容引入、版权合作、技术保障等环节仍缺少成熟路径。另一上，影院经营通常对票房依赖度较高，空间改造、设备升级与活动运营涉及成本投入，若缺乏稳定的政策支持和公共服务购买机制，容易出现“想转型但不敢投入”的现实困境。此外，评价体系与示范引导不足，也使得各影院“各自摸索”，难以形成规模化复制推广。 影响：盘活存量关乎文化供给效率，也关乎城市治理精细化 从城市发展看，影院作为遍布各区的文化设施节点，若能够在不大规模新增建设的前提下实现功能拓展，将有助于提升公共文化服务供给效率，推动文化资源更均衡地触达社区与人群。对居民而言，影院若成为可进入、可停留、可参与的复合空间，将丰富“家门口”的文化生活场景，继续夯实“15分钟品质文化生活圈”的体验基础。对产业而言，影院引入直播观演、特色活动和文创消费，有望带动新业态成长，形成文化消费与实体空间相互促进的增量空间。 对策：以内容、空间、政策、服务、评价“五链”共同推进 围绕如何把影院转化为新型公共文化空间，傅若清提出从供给端与保障端同步发力。 一是拓展内容供给。鼓励内容生产制作机构与影院合作，通过影院直播等方式，把音乐、赛事、电竞、歌舞剧等优质文化内容引入影院，满足居民对高品质、多元化公共文化生活的需求。 二是激活非黄金时段。支持影院利用平峰时段参与直播或特色放映活动，并探索按场次或上座情况给予放映补助，引导影院培育多元化放映新业态，提升场馆利用效率。 三是推动空间创意改造。支持影院对闲置影厅与大堂进行“小而精”的功能调整，建设公共文化艺术空间；对优势在于示范意义的普惠性改造项目和公共服务设施建设，建议给予一次性补助或税收优惠，降低转型门槛。 四是打造融合消费场景。鼓励影院将专题放映与展览展示、手工体验、文化沙龙、文创消费等联动，形成“观看—体验—认知—消费”一体化的文化消费链条，增强空间的可持续运营能力。 五是强化社区嵌入式服务。依托影院贴近社区，围绕社区居民及企事业单位需求，重点面向“一老一小”等群体开展亲子活动、艺术沙龙等精准服务。对影院面向社区或特殊人群提供的公益性、常态化文化服务，建议纳入政府采购目录，使其成为公共文化服务体系中更稳定的供给端。 前景：试点先行、标准引领，形成可复制的城市经验 傅若清建议，在已有首批影院新空间试点基础上，完善配套政策并扩大推广范围，推动形成可复制、可推广的实践路径。同时，可定期组织评价选优活动，围绕空间功能创新、社区服务融合、运营效果提升等维度遴选示范案例，给予相应政策扶持与资金奖励，并通过系统总结与宣传推广扩大示范带动效应。业内人士认为，若政策工具更精准、运营机制更市场化、公共服务购买更稳定，影院有望成为连接演艺活动、市民文化生活与城市消费的新载体，为“演艺之都”建设提供更加细密的空间支撑。
影院的转型升级不仅是一个产业问题，更是一个文化问题。通过将传统影院改造为多功能公共文化空间，既能盘活存量资源、提高设施利用效率，又能丰富市民的文化生活、提升城市的文化品质。这个创新举措充分表明了以文化赋能经济社会发展的理念，有助于推动北京"演艺之都"建设向纵深发展，也为全国文化产业的创新发展提供了有益借鉴。