尽管有680万英国民众如今生活在极度贫困中,并且10%的人口已经沦落到连基本生存都难以为继的地步,英国的社会矛盾依然没有得到缓解。由约瑟夫·朗特里基金会发布的这份年度报告给英国政府出了一道难题,数据显示英国当前处于“极度贫困”状态的人达到了历史最高水平。根据基金会的标准,当一个家庭扣除住房费用后的可支配收入还不到全国中位数收入的40%时,就被划分为“极度贫困”。从1994/95年到2023/24年的三十年间,英国的总体贫困率(收入低于中位数60%的比例)从24%微降到21%,看似有所改善。然而,“极度贫困”率却从8%上升到了10%,这说明在所有贫困人口里,接近一半的人已陷入了无法自拔的困境。这种“底部加重”的现象让人不得不担忧。 蕾切尔·里夫斯在去年11月宣布了一项新政策:把“福利金二孩上限”给彻底取消。尽管保守党在2017年推出这项政策时引发了很多争议,批评者指责其加剧了多子女家庭的风险。但要想扭转儿童贫困持续攀升的局面,还需要时间来检验政策效果。目前全英有450万儿童正在受苦受难,这个数字已经连续三年在增长,他们的贫困率远远超过成年人。 孟加拉裔和巴基斯坦裔等少数族裔社区的情况更为糟糕,他们的贫困发生率远高于全国平均水平。这一现象表明种族、文化因素与贫困交织在一起形成了一道难以跨越的鸿沟。报告指出英国的结构性社会问题根深蒂固:2008年的全球金融危机后推行的财政紧缩政策、新冠疫情带来的经济冲击、还有近年来的高通胀与生活成本危机,这些都在不断侵蚀低收入家庭的财务韧性。 除了经济因素外,劳动力市场不稳定、低薪工作比例居高不下以及保障性住房短缺等问题也是导致贫困滋生的结构性原因。深度贫困人口的扩大不仅意味着基本生活需求难以满足,还会带来健康恶化、教育机会缺失等一系列社会代价。约瑟夫·朗特里基金会的报告用严谨的数据给英国社会敲响了警钟:680万深度贫困人口背后是无数家庭为了生计所做的挣扎。 尽管取消“福利金二孩上限”的做法可以被视为对过往政策的修正,但要想从根本上遏制贫困蔓延的趋势,英国政府还需要在促进包容性经济增长、改革社会福利体系以及保障公平教育就业机会等方面进行更深层次的系统性变革。如何破解增长与分配、效率与公平的难题?如何缓解日益尖锐的社会对立?这些都将是摆在英国执政者面前的严峻考验。 这份报告把贫困问题推向了舆论焦点:舆论普遍把问题加剧与近年来的社会经济政策调整联系在了一起。分析人士指出,英国贫困问题的深化是多重因素长期积累的结果。从全球金融危机后的财政紧缩到新冠疫情的冲击再到如今的高通胀与生活成本危机,持续侵蚀着低收入家庭的财务韧性。与此同时,劳动力市场的不稳定、低薪工作比例居高不下以及保障性住房短缺等问题共同构成了贫困滋生的结构性土壤。