上海率先实现全域普惠学前教育 优质资源覆盖率达95%创全国标杆

继2023年、2024年普陀等9个区分两批获得认定后,教育部日前正式认定浦东等7个区为学前教育普及普惠区。

这标志着上海市全域通过学前教育普及普惠督导评估,成为全国首批实现这一目标的省份之一。

上海学前教育取得的成就源于多方面因素的共同作用。

面对出生人口变化的新形势,上海市教委科学测算适龄入园幼儿规模,根据区域经济社会发展状况和学前教育需求,合理优化幼儿园配置数量。

这一做法避免了盲目扩张或资源浪费,确保学前教育资源与人口实际需求相匹配。

同时,上海将提升公办园在园幼儿占比和普惠性幼儿园覆盖率作为重点,全面推进高质量幼儿园建设。

数据充分反映了上海学前教育的发展水平。

全市学前教育三年毛入园率保持在99%以上,基本实现了适龄儿童全覆盖。

普惠性幼儿园覆盖率达到95%,意味着绝大多数家庭能够获得价格合理、质量有保障的学前教育服务。

公办幼儿园在园幼儿占比达88%,充分体现了公益性和公办主体地位。

这些指标均处于全国领先水平。

为回应人民群众"上好园"的期盼,上海启动了全面建设高质量幼儿园攻坚行动。

其中,推进集团化办园是一项重要举措。

上海已建立覆盖所有街镇的106个学前教育集团,通过集团内的优质资源共享和教职工柔性流动,促进教育均衡发展,缩小不同幼儿园之间的差异。

制度完善为学前教育发展提供了有力保障。

上海出台了《上海市学前教育与托育服务条例》,将学前教育明确列入教育事业发展规划,为其健康发展奠定了法律基础。

连续实施两轮"学龄前儿童善育"民心工程和为民办实事项目,充分体现了市委市政府的重视程度。

打造超大城市15分钟托幼服务圈,让幼儿家长能够便利地获得学前教育服务,这一创新举措有效提升了服务的可及性和便民程度。

财政投入的增加确保了学前教育的可持续发展。

上海健全财政经费投入机制,加大对普惠性学前教育的支持力度,学前教育生均经费持续增长。

稳步实施学前教育大班保育教育费减免政策和普惠性民办幼儿园财政补助政策,有效降低了家庭的保育教育负担。

加强普惠性民办幼儿园保育教育费政府指导价管理,实现了普惠性民办幼儿园保育教育费与公办幼儿园相当,让不同类型幼儿园的孩子享受到相对均等的服务。

师资队伍建设直接关系到学前教育质量。

上海强化学前教育师资队伍配备,严把幼儿园从业人员入口关,确保教师队伍的专业素质。

坚持"教养医"结合实施保育教育工作,体现了科学育儿的理念。

上海鼓励幼儿园围绕户外两小时活动、幼小衔接、空间环境改造等开展项目研究实践,有效杜绝了小学化倾向,让幼儿在游戏中学习,在快乐中成长。

建设户外两小时活动分析、幼儿膳食营养健康分析等学前教育数字化场景,引导园长和教师开展基于实际工作的数据分析和实证研究,推动了学前教育工作的科学化和精细化。

由17个部门组成的市托幼和学前教育工作联席会议充分发挥了统筹协调作用,聚焦影响学前教育发展的关键问题,共同制定政策,形成了推进学前教育发展的强大合力。

这一多部门协作机制有效破解了学前教育发展中的难题。

展望未来,上海将严格落实《中华人民共和国学前教育法》,立足"十五五"期间学前教育面临的新形势新任务,进一步健全与人口变化相适应的学前教育资源配置机制,统筹推进学前教育优质普惠和高质量发展,保障每一个幼儿享有公平优质的学前教育。

学前教育连接家庭期待与城市未来,是看得见、摸得着的民生工程,也是长期主义的基础工程。

顺应人口变化优化布局、以普惠兜底并以质量取胜,既考验治理能力,也检验政策定力。

持续把资源配置做“准”、把服务供给做“稳”、把质量提升做“实”,才能让每一个孩子在家门口享有公平而优质的学前教育,让民生温度与发展高度在托幼学前领域同频共振。