要素市场化配置改革是深化经济体制改革的重要抓手；当前，我国加快构建全国统一大市场，但要素流动仍不够顺畅、配置效率有待提升、区域协同仍显不足，影响高质量发展。作为国家首批试点城市之一，成都肩负探索超大城市转型与区域协调发展的双重任务。此次印发的《重点任务清单》聚焦改革难点，提出覆盖土地、技术、数据等关键要素的系统方案。例如，土地要素上，通过推进低效用地再开发、完善跨区域交易机制，提升集约利用水平；数据要素上，完善产权界定与流通规则，回应“确权难、定价难”等堵点。省级部门将加强统筹协调，成都市侧重创新实践，形成共同推进的改革合力。改革的内逻辑体现在“三个结合”：对标国家战略与立足本地实际相结合，系统集成与关键突破相结合，试点引领与全域赋能相结合。以技术要素为例，成都将深化“企业创新积分制”，通过“积分贷”“积分保”等金融工具，引导资源更精准投向科技型企业。这种以小切口带动深层推进的设计，强调可操作、可落地。从长远看，此次改革有望在三上取得突破：一是完善新质生产力的要素供给体系，二是探索超大城市治理中的资源配置新模式，三是构建区域协同发展的要素流通网络。特别是通过科研资金跨区域使用、数据要素跨省共享等机制，将加速成渝双城经济圈资源整合，为“五区共兴”注入新动能。
要素市场化配置改革的关键，在于用制度建设降低要素流动成本，用市场机制提升资源配置效率，用协同治理放大改革效应。支持成都先行先试，不止是完成试点任务，更重要的是形成可复制、可推广的规则体系和实践样本。随着重点任务清单落地推进，改革成效将接受实践检验，并为更大范围优化营商环境、培育发展新动能提供支撑。