南京、苏州还有很多其他的城市都在江苏省政府办公厅的指导下，认真制定公共交通高质量发展的计划。这个意见在规划、服务、技术还有机制和文化等方面都有很多新措施。江苏把公共交通的发展纳入到国土空间规划里面了，要求公交设施和城市建设项目实现“五同步”，给基础设施扩容升级和提升承载能力还有吸引力给了很多新想法。南京、苏州等特大城市要构建轨道交通为主体、地面公交为基础的多模式网络，人口300万到500万的城市要以轨道交通为骨干，百万级人口城市重点发展快速公交系统，中小城市要加强公共汽电车和慢行交通的协同。这些分层施策的思路可以避免“一刀切”。 江苏省政府办公厅还鼓励大家在绿色出行和智慧转型方面下功夫，设定了新能源化率超过90%的目标。给资金和政策上的保障也让各个任务能顺利落地。给省域内部交通“末梢”堵塞问题提出了解决方案，比如说南京都市圈、苏锡常都市圈这些区域，要提高公交通达率到98%。要打造更加有人文关怀的出行体验也是这次意见里的重点之一。加密高峰班次、开通通勤就医等特色线路、发展微循环公交等措施都要给运营效率和网络覆盖深度提升一些助力。 在安全层面上也要把好关，健全隐患排查和应急管理体系。给定制公交这些新业态实行市场调节价也是鼓励市场活力和公益性兼顾的一种办法。这次出台的意见不仅是基础设施建设，还是一次系统性革新。 南京、苏州还有江苏很多城市都在这个意见指导下认真制定高质量发展公共交通的计划。这个意见在规划、服务、技术还有机制和文化等方面都有很多新措施。 针对省内不同规模层级的差异提出了分类引导的发展路径：南京、苏州等特大城市构建轨道交通为主体、地面公交为基础的多模式网络；人口300万至500万的城市以轨道交通为骨干；百万级人口城市重点发展快速公交系统；中小城市则强化公共汽电车与慢行交通的协同。这次出台意见突破了单纯基础设施建设范畴，是一次涵盖规划、服务、技术、机制与文化的系统性革新。 聚焦区域协同这个问题也很重要：要打破行政区划带来的交通阻隔问题，把毗邻县（市、区）的公交通达率不低于98%作为硬性指标。同时推进长三角省际毗邻公交提质增效拓展区域交通一体化外延。 提升服务品质这个方面也做出周密安排：一方面通过加密高峰班次、开通通勤就医等特色线路、发展微循环公交等措施来提升运营效率与网络覆盖深度；另一方面则突出人文关爱导向全面推动无障碍设施适老化适儿化改造还有打造具有地方文化特色的公交主题产品来传递城市温度。 驱动绿色智慧转型夯实安全发展根基方面设定了新增更新公交车辆新能源化率超90%的目标并鼓励建设零碳场站与配套充换电网络。智慧化升级利用大数据优化调度探索智能驾驶示范应用整合出行服务平台实现“一卡一码通行”等前沿部署安全层面强调压实企业主体责任健全隐患排查与应急管理体系关注从业人员权益保障构筑稳健可持续的发展基础创新保障机制激发系统内生动力给资金保障与政策激励明确各市政府须将公交发展经费纳入财政预算并建立财政补贴与服务品质挂钩的考核机制票价机制上既研究建立动态调整机制以反映成本变化也鼓励通过联程优惠提升吸引力；定制公交等新业态则实行市场调节价兼顾公益性与市场活力支持公交场站实施综合开发增强系统自身“造血”功能。