固体废物治理已成为我国生态文明建设中的紧迫任务；生态环境部调查数据显示，我国每年产生各类固体废物总量超过110亿吨，历年堆存的工业固体废物超过330亿吨，占地面积逾3500平方公里。如此庞大的体量既对生态环境形成持续压力，也带来大量土地资源占用。这个背景下，推进固体废物资源化利用不再只是选择题，而是现实所需。 值得关注的是，固体废物资源化利用的价值已不局限于环境治理本身。在“双碳”目标引领下，这项工作正在成为提升资源保障能力的重要抓手。通过更高效地利用固废，一上可以减少对原生资源的开采、降低碳排放，另一方面也有助于缓解部分战略性矿产资源供应压力，实现经济效益与生态效益的协同。 国务院印发的《固体废物综合治理行动计划》围绕提升固体废物资源化利用水平作出系统部署。计划明确三项任务：加强大宗固体废弃物综合利用、提升再生资源循环利用水平、加强再生材料应用推广。对应的安排覆盖源头减量、中端处理到终端应用，形成较为完整政策框架。 推进固废资源化利用，关键在创新驱动。计划提出，加强有价组分高效提取和整体利用，因地制宜推动煤矸石、赤泥、磷石膏等大宗固体废物多元化利用，拓宽秸秆等农业废弃物综合利用渠道。同时，开展“城市矿产”示范基地升级行动，引导企业提高再生材料应用比例，将更多符合条件的再生材料和产品纳入政府绿色采购范围。通过新技术、新工艺、新方法的应用，持续拓展固体废物综合利用的深度与广度，深入打开资源化利用空间。 需要强调的是，推动固废资源化利用要形成需求牵引供给、供给创造需求的动态平衡。以建筑垃圾、煤矸石等大宗固体废物为例，其绿色低碳循环处置模式应结合市场供需变化灵活调整，通过经济性匹配实现长期可持续发展。这要求相应机构和企业在加快循环利用的同时，更要尊重市场规律，避免“一哄而上”。 同时，还要坚持科学审慎。对当前难以综合利用、或循环利用成本明显不经济的固废种类，不宜盲目推进，防止为追求“循环”而背离经济规律。对这类固废，可采用合规的卫生填埋或矿井、矿坑填充等方式进行生态化处置；部分大宗固体废物也可妥善保存，待经济和技术条件成熟后再启动资源循环利用。分类施策、循序推进，既守住生态底线，也兼顾现实可行性。
固体废物治理既是生态环境的“必答题”，也是资源安全与绿色转型的“加分项”；把握好目标牵引、创新驱动与审慎推进的尺度，在市场化机制与制度保障共同作用下，才能把“存量压力”转化为“发展增量”，让资源循环利用成为高质量发展的长期动能。