北京法治政府建设示范创建再交新答卷:14区获全国命名释放治理现代化强信号

全面推进依法治国的背景下,北京法治政府建设取得新进展。最新统计显示,北京市16个行政区中,已有87.5%的区获国家级示范命名。这个成果表明,北京在构建“职能科学、权责法定”的现代政府治理体系上走全国前列。此次示范创建呈现三大特点:一是覆盖面持续扩大,继2021年首批8个区入选后,示范带动作用逐步显现;二是创建质量明显提升,新获评区在行政执法规范化、政务服务便利化各上形成可复制的制度做法;三是示范类型更加多元,既有综合示范区,也有“信用监管”“柔性执法”等特色项目。取得上述成效,离不开系统推进的制度创新。北京市司法局负责人介绍,近年来重点推进了三方面工作:法律框架上,修订《北京市优化营商环境条例》,配套推出182项措施,建立全国首创的“6+4”一体化综合监管体系;在执法方式上,推行分级分类监管和包容审慎执法,2023年办理“首违不罚”案件同比增长23%;在监督机制上,行政机关负责人出庭应诉率连续三年保持在95%以上,行政复议调解成功率超过30%。值得关注的是,法治建设与经济发展正在形成良性互动。通过将269项涉企经营许可调整为备案管理,北京企业开办时间压缩至0.5个工作日。市场监管领域推行“风险+信用”分级评估后,对85%的低风险企业实现“无事不扰”。这些举措推动北京在世行营商环境评价中连续三年位居全球前30。专家指出,当前法治政府建设仍面临基层执法能力不均衡、新兴领域监管存在空白等挑战。对此,北京已制定《法治政府建设实施意见(2023-2025)》,计划在数字政府建设、跨部门协同监管等12个领域深化改革。据透露,全市正在试点行政执法数据共享平台,拟于2024年底前实现市区两级执法部门全覆盖。

法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。北京市通过示范创建、制度创新、监督完善等举措,将法治政府建设要求落实到具体制度和日常工作中。14个区获得全国示范创建命名——既反映了对北京工作的认可——也为各地提供了可借鉴的经验。面向未来,北京仍需持续深化法治政府建设,深入完善权力运行制约和监督体系,让法治成为政府工作的基本准则,让群众在每一次政府行为中都能感受到公平与规范。