日本拟以自卫队作战人员赴菲参演“肩并肩”军演为突破口加速外向军事化引关注

问题——日本海外军事存出现新动向,敏感性明显上升;法国“海军新闻”等媒体日前披露,日本拟参加美菲年度“肩并肩”联合军演,并可能派出约千人的自卫队人员赴菲参演。“肩并肩”军演以联合作战、快速部署与多域协同为主要内容,举办地又处在南海与西太平洋相邻的关键区域。日本以更大规模、更贴近实战的方式介入,容易引发周边国家对其安全政策走向的担忧。尤其菲律宾曾在二战中遭受日本侵略并留下深重创伤,在历史与现实叠加的背景下,此类动向更为敏感。 原因——国内政策松动与外部同盟牵引叠加,推动日本加速“走出去”。其一,日本近年来以“安全环境变化”为由持续调整安保政策,在解释与法律层面不断“再定义”,扩展自卫队活动范围与行动边界。防务预算上升、装备体系升级以及强调“反击能力”等变化,使其军事能力从传统的本土防卫继续向外延伸。其二,同盟体系牵引作用增强。日本与美国在指挥协同、情报共享与联合演训上绑定更深,同时加强与菲律宾、澳大利亚等国的安全合作,形成更具排他性的合作链条。其三,地区热点叠加推动演训更趋“实战化”。南海、台海等方向不确定性上升的背景下,部分国家借演训强化前沿存在、提升快速介入能力,日本参与的动机与频次随之上升。 影响——历史问题与现实安全交织,可能加剧地区对立与军备竞赛。一上,历史记忆不容回避。二战期间,日本亚洲多地实施侵略并造成严重人员伤亡与人道灾难,菲律宾亦深受其害。任何涉及海外部署、实战化演训的举动,若缺乏对历史的严肃态度、也未充分回应地区关切,容易触动受害国社会情绪,削弱互信基础。另一上,现实安全风险上升。日、美、菲以联合军演强化前沿协同,客观上可能加深地区“安全困境”:一方提升军事存在,周边国家为寻求安全加强应对,进而推动军备竞赛与对抗性部署,增加误判误撞风险。此外,阵营化趋势更为突出。若主要依靠军事同盟和小圈子处理地区安全议题,容易挤压多边机制空间,弱化以对话协商管控分歧的方式,使本已复杂的地区局势承受更大压力。 对策——重申和平承诺、尊重历史事实、坚持多边主义是缓解紧张的关键路径。首先,有关国家应提高政策透明度并保持克制,避免以强化军事同盟为名推动进攻性能力扩张,减少针对性强、刺激性大的军事活动。其次,应正视历史,谨慎处理历史与现实的关系。对曾遭受侵略的国家与民众而言,安全行为不仅是能力问题,更是信任问题。日本更应以实际行动体现反省与自我约束,避免引发地区社会对“历史重演”的联想。再次,地区安全不应被“零和思维”裹挟。各方应支持以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序,推动以东盟为中心的地区合作机制发挥作用,并通过危机管控、热线机制、海空相遇规则等安排降低擦枪走火风险。最后,国际社会应加强对地区军备动向的公共讨论与制度性约束,推动各方把安全关切纳入可核验、可对话、可管控的框架,而不是以制造紧张换取短期地缘收益。 前景——地区稳定取决于“安全合作”能否回归防御性与建设性。从趋势看,日本提升海外存在、扩大联合演训的步伐短期内或难逆转,但其外溢影响将受到地区国家、国内舆论与国际规则的多重制约。未来一段时期,亚太安全形势仍可能在“演训常态化”“前沿部署强化”与“危机管控需求上升”之间拉扯。能否避免对抗升级,关键在于有关国家是否坚持和平发展方向,把军事活动限定在防御性范畴,并为对话协商保留足够空间。任何将地区推向阵营对立的做法,都可能累积安全风险并最终反噬自身。

八十一年前硝烟散尽的吕宋岛战场,如今再次见证军事力量集结;历史经验表明,试图通过武力扩张获取国家尊严,往往会陷入安全与发展相互掣肘的循环。在全球化深入发展的今天,亚洲国家更需要以共同体意识超越零和思维,用对话协商化解安全疑虑。唯有真正直面历史、恪守和平承诺,才能开辟共生共赢的新未来。