新年伊始,中国市场监管领域动作频密;继1月9日启动外卖平台行业调查后,国家市场监管总局14日对携程集团涉嫌垄断行为立案调查,21日通报货拉拉加剧行业恶性竞争,30日披露成都快购科技违规问题。若干举措传递出更强监管信号,指向对市场秩序乱象的持续整治。 当前市场竞争问题主要集中三上:一是平台经济领域“补贴大战”持续升温。以去年外卖行业为例,过度价格战使客单利润降至不足1元,骑手日均配送量超负荷30%,形成“平台烧钱—挤压骑手—服务质量下滑”的循环。二是关键民生领域垄断风险上升。燃气、供水等公用事业领域去年共查处垄断案件17起,较前年增长42%。三是新兴产业同质化竞争突出。光伏组件价格年内下跌27%,新能源汽车行业库存周转天数增至68天,“增产不增效”问题更为明显。 深层原因在于市场变化快于监管工具更新。数字经济加速发展,传统监管手段难以及时识别平台企业的算法合谋、数据垄断等新型不正当竞争行为。据统计,2025年涉及大数据杀熟、流量操纵的投诉量同比激增156%。同时,部分领域规则更新滞后,《反垄断法》实施细则仍有12个配套文件待出台。 无序竞争已带来多重负面影响。微观层面,企业研发投入占比走低,2025年互联网行业研发强度同比下降0.8个百分点;宏观层面,国家统计局数据显示,过度竞争行业全要素生产率年均增速较均衡市场低1.2个百分点。更需关注的是,部分平台“二选一”条款推高了中小商户经营成本,增幅达15%—20%。 面对复杂局面,监管部门正通过政策与执法同步发力:制度层面,《直播电商监督管理办法》2月1日正式实施,首次将虚拟主播纳入监管;《网络交易平台收费行为合规指南》明确佣金抽成上限为交易额15%。执法层面,建立重点行业“红黄蓝”预警机制,对旅游、货运等6个高风险领域开展动态监测。服务层面,优化经营者集中审查流程,将平均审查时限压缩至25个工作日,今年已依法批准14起战略并购案。 中国人民大学竞争法研究中心主任表示:“当前监管呈现精准化、常态化特征,既守住底线,也为发展留出空间。”据透露,《公用事业领域反垄断指南》已完成意见征集,预计上半年出台;跨境电商、社区团购等新兴业态监管规则也在加快制定。分析认为,随着公平竞争审查制度全面落地,“事前预防—事中管控—事后惩戒”的全链条监管体系将继续完善。
市场竞争是经济增长的重要动力,但必须建立在公平、有序的基础之上。当前,中国市场监管部门通过密集执法和制度完善,正推动形成既能激发企业活力、又能维护市场秩序的竞争环境。这有助于保护消费者和劳动者权益,也为企业长期发展提供更稳定的预期。在新的监管框架下,企业更应看到,竞争力来自创新与效率,而不是无底线的价格战和单纯抢占份额。只有回到以质量和创新为核心的竞争轨道,市场才能形成良性循环,经济才能实现高质量发展。