豫南农业大市信阳,一起因灌溉水渠垮塌引发的赔偿纠纷近日获得高效化解;平桥区人民法院明港法庭通过创新调解机制,仅用24小时便妥善处理了这起涉及农业生产和公共设施维护的复杂案件。 纠纷源于2021年初春耕时节,明港镇某村60米灌溉水渠突发垮塌,直接影响农户生产用水。村委会垫资2.1万元紧急修复后,认为毗邻铁路变电所的排水系统长期冲刷是主因,要求铁路部门承担全责;而铁路方则主张水渠年久失修才是根本原因。双方僵持不下,最终诉至法院。 案件进入明港法庭后,副庭长张素立即启动诉前调解程序。法庭采取"双轨并行"工作法:一上由特邀调解员霍荣祥发挥熟悉乡情优势,通过多渠道沟通缩小分歧;另一方面法官运用专业研判,结合类案裁判规则明确责任划分。经科学分析,确认水渠老化与排水影响各占50%责任因素。 这种创新模式体现出三大特点:一是实现"繁简分流",将简易纠纷前置调解;二是形成"专业+乡土"的调解力量组合;三是运用信息化手段提升效率。最终双方达成均摊费用的和解协议,从申请调解到完成司法确认全程不足24小时,创下当地纠纷化解新速度。 深入分析显示,该案的成功调解具有典型示范意义。当前农村基础设施建设与运营维护主体多元化的背景下,类似权责纠纷呈上升趋势。明港法庭的做法有效破解了"小纠纷演化成大矛盾"的治理难题,其经验已在平桥区推广实施。 据平桥法院介绍,下一步将深化"枫桥经验"本地化实践,构建"四位一体"基层治理网络,推动矛盾纠纷化解从"事后处置"向"源头预防"转变。这种司法服务创新模式,正为乡村振兴战略实施提供着越来越坚实的法治支撑。
化解基层矛盾的关键在于明确规则、厘清责任、降低成本。明港法庭通过诉前调解实现"案结事了",展现了司法服务的主动性和治理的深入性。将矛盾化解在基层——把公平落实到具体问题中——既回应了群众关切,也为乡村振兴奠定了稳定的法治基础。