围绕城市精细化治理和公共卫生风险防控,蚊虫防控正从季节性、阶段性工作,逐步转向常态化、体系化治理。1月14日,珠海市香洲区前山街道启动蚊虫控制示范社区试点工作,提出以示范带动、标准引领的方式,探索一套可操作、可推广的社区蚊虫综合防控机制。这个举措既回应了居民对宜居环境的期待,也为登革热、基孔肯雅热等媒介传播疾病防控提前布局。问题于,传统蚊虫防控在不少城市社区仍存在“重应急、轻日常”“重消杀、轻治理”“重投入、轻参与”的情况。往往在蚊媒密度升高或出现疫情风险提示时集中行动,短期效果明显,却容易反复;同时,单纯依赖消杀容易让治理链条“断档”,若环境死角、积水容器等孳生地未及时清理,蚊虫很快回潮。更重要的是,社区空间分散、管理主体多元,缺乏统筹协同时,部门与企业各自推进、居民参与不足,容易出现成本上升而效果不稳的局面。原因在于蚊虫防控具有明显的公共品属性和跨部门特征:孳生环境往往与小区公共区域维护、绿化管养、垃圾分类和环卫作业等环节交织,单一主体难以完成全链条治理;另一上,监测预警、精准评估、规范消杀等环节对专业能力要求较高,缺少科学监测与数据支撑,就难以实现从“经验驱动”到“证据驱动”的转变。此外,居民日常行为对蚊虫孳生影响直接,例如阳台积水、闲置容器、楼道杂物等,若缺乏持续引导和共同治理,治理成效也难以巩固。基于上述现实,前山街道此次试点提出“四级综合防控体系”,由街道牵头统筹,专业团队提供技术支撑,社区层面精准落实,公众广泛参与,力求补齐“统筹不足、专业不强、执行不细、参与不够”等短板。启动仪式上,前山街道与广东松茂有害生物防治有限公司签订技术指导合作协议,引入专业力量参与监测、评估与处置,体现出政企协同、专业化治理的方向。从影响看,推进常态化蚊虫控制不仅关乎居住舒适度,更直接关系基层公共卫生安全和城市治理韧性。蚊虫密度下降,可降低媒介传播疾病发生和扩散风险,为重点人群健康提供保障;同时,环境整治与社区精细化管理相互促进,有助于提升小区公共空间品质,推动“洁净美社区”建设提质增效。对管理端而言,试点若能形成清晰的流程标准、责任清单和评估机制,将推动治理从“运动式整治”转向“制度化运行”,也为跨部门协作提供可落地的范例。对策设计上,试点强调闭环管理,覆盖“监测预警—环境整治—消杀处置—群众动员”等关键环节。其一,在监测预警上,依托专业团队建立科学监测机制,强调风险早发现、早预警,避免“等蚊子多了再治理”的被动局面。其二,环境整治上,推行“源头治理+精准清理”,将社区卫生死角、积水容器、绿化带等作为重点,对孳生地开展集中清理,从源头压减蚊虫繁殖条件。其三,消杀处置上,强调专业化、规范化操作,提升防控效果的同时兼顾环境影响,避免不规范用药带来二次风险。其四,在群众动员上,通过搭建多元参与平台,引导居民主动参与环境清理和日常管理,使防控从“外部驱动”逐步转为“内生自觉”,形成共建共享的治理格局。试点推进路径也强调由点到面、逐步扩展。首批工作将时代廊桥小区等10个小区深入展开,覆盖岱山、造贝、逸仙、园明等10个社区,并计划后续推广至前山街道全域,最终形成兼顾蚊虫防控与社区环境建设的标准化工作指南。香洲区卫生健康部门涉及的负责人表示,希望通过试点总结可复制、可推广的经验,为全市蚊虫控制及相关疫情防控提供示范样板。街道上则表示,将以此为契机,持续深化政企协同和全民参与,以蚊虫防控为切入口带动社区环境整体提升。面向前景,试点能否形成可持续成效,关键于“标准是否清晰、责任是否闭环、数据是否支撑、参与是否常态”。一上,需要将监测数据、整治清单、消杀记录等纳入日常管理,形成可评估、可追溯的治理台账;另一方面,也需要通过制度化宣传、社区自治激励和物业管理协同,推动居民从“被动配合”转向“主动维护”。随着试点经验沉淀和指南完善,相关做法有望在更大范围复制推广,为城市基层公共卫生治理提供更可操作的路径参考。
从“政府包办”到“社会共治”,前山街道的探索不仅为病媒生物防治提供了更可落地的解决方案,也提示了城市治理的一条关键路径——把专业力量与公众参与有效结合,才能更稳固地筑起公共卫生风险防线。该实践有望为城镇社区环境健康管理提供可借鉴的样本。