让法治声音更响亮

在2023年,党中央通过海关总署的文件,把推动各级海关主要负责人述职述法这一任务列为年度工作重点。这个举措鼓励基层海关进行创新尝试,提供可以在全国范围内复制的述法模式。青岛海关积极响应了这个号召,首次尝试了“现场与视频结合”、“当面与书面结合”的混合模式。通过这种方式,青岛海关的8800余名干部有机会亲耳听到上级领导的年度法治总结报告。这些报告里充满了数据、案例和整改清单,给大家树立了学法用法、履职尽责的榜样。 青岛海关这次述法有四场分享会,每个关区展示了不同的特色。黄岛海关冯仲良关长用三张图表展示了他们如何把争议化解在案件发生之前。这个机制运行得非常有效,行政复议纠错率同比下降46%,首次性复议案件归零。冯仲良关长透露说他们的秘诀在于“提前介入”,通过约谈风险企业、回访执法情况和设立矛盾调解室这三个步骤来解决纠纷。 烟台海关林腾霄关长把这三年法治建设比作三年级试卷:2021年是打基础的一年,2022年是提升质量的一年,2023年是争取标杆的一年。他今年还将法治建设列为七件实事之一,和业务指标一同部署和考核,确保每年都有进步。荣成海关王吉宏关长提出了“精致荣关建设年”的目标,通过制度建设把47件规范性文件进行修订或废止,新增18件新规定。济宁海关严学泉关长则通过举办5场法治课覆盖了1200人次干部职工,并且在党委理论学习中心组进行了58次学法活动。这些举措让普法工作从被动学习转变为主动学习。 袁涛副关长点评说述法不是作秀而是谋划:关键少数要带头尊法学法守法用法;要用法治思维化解风险;打破条块壁垒统一执法标准;补齐制度短板转化为优势;坚定忠诚与党中央保持一致;让群众感受到法治温度;让法治声音更响亮。 青岛海关法律顾问曹林表示会将会议精神转化为智慧海关建设动力;公职律师曹璐觉得要主动啃最难啃的骨头;胶州海关郑敏觉得述法报告给基层指明了方向;青岛邮局海关夏廷刚计划从政治引领、普法宣传和执法能力三条线同时发力。 青岛海关把这次述法看成一次政治体检,列出问题、任务、责任和时限四张清单与年度考核挂钩:整改不到位评优一票否决;每季度回头看动态销号;把成绩作为选拔任用重要参考。 这种方式让大家对“党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责”的理解更加深刻,也为全国其他地方提供了一个可以借鉴的经验——通过法治轨道推进通关便利化。