重庆市经济信息委近日召开政策例行吹风会，正式发布《进一步推进软件和信息服务业"满天星"行动计划实施方案》。
这一升级版方案标志着重庆软信产业发展进入新阶段，将通过系统性举措推动产业规模扩张与质量提升并行。
从产业发展现状看，重庆软件和信息服务业已具备一定基础，但与先进地区相比仍存在产业规模偏小、人才集聚度不足、创新能力有待加强等问题。
新方案的出台正是为了补齐这些短板，通过明确的目标和具体的政策措施，加快产业发展步伐。
人才集聚成为新方案的首要任务。
重庆将把吸引和集聚人才，特别是青年人才和大学生放在首位，到2027年新增软信从业人员20万人，其中从事软件开发和人工智能应用的核心人才2万人。
为此，重庆将实施高校毕业生首次创业补贴、紧缺岗位就业补贴、"拎包入驻"等政策，激发青年创新创业活力。
这一举措体现了以人才驱动产业发展的理念，符合当前产业竞争的核心要素。
产业空间拓展是新方案的重要内容。
原有"满天星"行动主要聚焦中心城区，新方案将实施范围扩大到全市有条件的区县，通过盘活存量楼宇、植入创新创业创意元素，未来两年新增载体使用面积200万平方米，建成具有全国影响力的软信产业集聚区和10个以上特色软件产业集聚区。
这种区域联动的做法有利于形成多点支撑的产业格局。
人工智能智能体开发应用被确定为产业发展的主攻方向。
重庆将依托数字重庆底座，利用人工智能智能体和数字孪生体推动超大城市治理能力现代化。
同时支持制造业全流程融合人工智能，鼓励软信企业在教育、医疗、科技、低空经济等领域开展产业融合智能体开发应用。
为支持企业发展，重庆将提供"算力券"支持，对首次获得生成式人工智能大模型备案的企业和优秀新型智能产品予以相应奖励。
这一政策组合有助于加快人工智能产业化进程。
产业融合发展是新方案的重要着力点。
重庆将围绕"33618"现代制造业集群体系建设，重点发展研发设计类、生产控制类工业软件及汽车软件，支持开展软件技术链式攻关，促进大中小软信企业融通发展。
同时大力发展卫星互联网和北斗应用软件，鼓励软信企业与开源鸿蒙生态企业合作。
这些举措将软信产业与制造业、战略性新兴产业紧密结合，形成协同发展效应。
企业梯度培育体系的构建为产业发展提供了有力支撑。
重庆将建立"上规—上星—上市"的优质软信企业梯度培育体系，到2027年新增软信企业1万家，力争培育上市、独角兽软信企业各5家，软件从业人员超过百人或营业收入突破亿元的"上星"软信企业50家。
同时对首次成为国家鼓励的重点软件企业、软件从业人员首次突破万人或五千人、软件业务收入首次突破2000万元的企业给予相应奖励。
这一体系化的激励机制有利于激发市场主体活力。
完善服务体系是新方案的重要保障。
重庆将持续提升能力开放平台、公共服务平台和行业赋能平台的能级，支持打造年度服务企业数量超过50家的"星帮手"平台。
加强场景应用开放，常态化举办"满天星"行业赛事和产业生态大会等活动，对具有全国影响力和行业引领力的活动给予奖励。
这些举措将营造浓厚的产业发展氛围，形成良好的生态环境。
重庆"满天星"升级计划的出台，不仅是一份产业发展蓝图，更彰显了这座城市在数字经济时代的战略抉择。
通过聚焦人才这一核心要素，强化技术创新这一关键支撑，重庆正以系统思维推动软件产业高质量发展。
这一探索不仅关乎一地一域的发展，更为中西部地区产业转型升级提供了有益借鉴。
未来，随着各项政策的落地见效，"满天星"计划有望成为重庆经济高质量发展的亮丽名片。