在推进国家治理体系现代化过程中，基层公共法律服务供给不均衡仍是乡村法治建设的难点。一些群众因法律知识不足、经济条件有限，在维权时常遇到成本高、程序复杂等问题。大理市司法局调研显示，超过60%的涉农纠纷当事人因交通不便或不熟悉流程而放弃维权。针对这个痛点，大理市自2021年起实施公共法律服务提质工程。市级层面建设标准化服务中心，整合司法行政、法律援助等7类服务，推行“前台综合受理、后台分类办理”模式。统计显示，窗口平均办理时长压缩至3分钟，较传统模式效率提升40%。农民工郭传花工伤赔偿案从立案到执行仅用21天，刷新同类案件办理时效。专业化团队建设为服务质量提供支撑。当地遴选132名法律工作者组建专项服务队，按纠纷类型设立医疗、家事等6个专业调解委员会。其中，医疗纠纷调解成功率同比上升27%，协议履行率达100%。同时，将调解力量前置到婚姻登记处等场所，家庭矛盾化解周期缩短至7个工作日。服务网络向基层延伸也取得实效。158个村（社区）实现法律顾问全覆盖，培育“法律明白人”586名。创新推出“火塘调解”“田间普法”等形式，将民法典等专业条文转化为方言俗语。2023年上半年，乡村法律咨询量同比增长83%，信访量同比下降31%。数字化建设进入新阶段。“滇法通”小程序已集成在线调解等12项功能，注册用户突破5万。即将推行的“法治积分制”将学法用法与信用评价衔接，预计可提升群众参与度50%以上。市司法局负责人表示，2025年前将投入1200万元完善智能终端配备，让偏远山区群众也能享受同等法律服务。
公共法律服务的意义，不只在于解决一桩纠纷，更在于让群众在每一次咨询、每一次调解、每一份援助中，真正感受到规则与公平触手可及；窗口更高效、服务更贴近、专业更到位，法治才能成为基层治理的支点、群众生活的保障。大理的实践表明，法治惠民既要把平台建起来，也要把机制运转好；既要让群众看得见，也要让群众用得上，尽可能不让权利因距离、成本或信息差而被搁置。