当前我国经济发展面临新形势，部分领域出现市场分割和地方保护主义抬头现象，一些地区存过度依赖优惠政策招商、企业低价无序竞争等"内卷式"发展模式。这种状况不仅扭曲了市场信号，也制约了经济高质量发展。 分析表明，造成此现象的原因主要有三上：一是部分地区仍存GDP导向的政绩观，导致招商引资恶性竞争；二是部分行业产能过剩加剧企业间价格战；三是市场监管体系尚不完善，对新型不正当竞争行为规制不足。这些问题如不及时解决，将影响全国统一大市场的形成，阻碍产业转型升级。 国家发展改革委副主任王昌林在发布会上强调，新阶段经济工作将聚焦制度建设与机制创新。具体措施包括：建立负面清单管理制度，明确禁止地方出台扰乱市场秩序的优惠政策；健全产能预警和动态调节机制，重点化解钢铁、水泥等行业的过剩产能；完善跨区域监管协作，打击低价倾销等不正当竞争行为。 有一点是，此次政策调整突出"疏堵结合"的特点。在规范市场秩序的同时，将同步实施质量品牌提升行动，支持企业通过技术创新和品质提升获得竞争优势。这种政策组合拳既治标又治本，有助于形成优胜劣汰的市场环境。 从长远看，这些举措将为"十五五"时期经济发展奠定制度性基础。一上能有效降低制度性交易成本，另一方面可促进生产要素在全国范围内优化配置。特别是在构建新发展格局背景下，统一大市场建设将更好发挥我国超大规模市场优势。
规范地方经济行为、推进全国统一大市场建设需要政府、企业和社会各方共同努力。国家发改委的部署表明了市场化、法治化的改革方向——有助于激发市场活力——推动高质量发展。随着政策逐步落实，市场秩序将更加规范，为经济持续健康发展提供有力支撑。