问题:部分经营主体因年报逾期、地址变更不及时、信息填报不规范等原因,被依法列入经营异常名录或有关处罚信息予以公示,政府采购、工程招投标、银行授信、资质荣誉申报诸上受到限制,进而影响企业正常经营和市场预期;同时,个别企业退出市场环节因主体资格、材料签署等程序问题,出现“修复难、注销难”叠加的现实困境。 原因:一是企业合规管理基础相对薄弱,对年报公示、登记变更等法定义务重视不够,岗位交接不到位、信息管理不健全,导致“漏报”“错报”。二是企业经营变化快——搬迁、重组、人员变动频繁——如未同步办理住所变更、做好数据衔接,容易触发监管规则。三是部分情形涉及跨系统数据同步和部门协同,信息共享不顺畅时,易出现流程卡点。四是一些企业对信用修复的办理渠道、材料要求不熟悉,出现“想办但不会办、办起来不够快”的情况。 影响:广东省市场监管局介绍,2025年全省市场监管系统共为105.59万家经营主体修复信用,带动融资3.68亿元,释放经营主体注册资本511.4亿元。信用修复的直接作用,是帮助企业解除在招投标、信贷、荣誉申报等上的限制,恢复正常经营安排、提升交易效率;更重要的是,通过强化“守信受益、失信受惩”的导向,增强社会对信用约束与激励机制的认同,促进形成稳定、公平、可预期的营商环境。同时,对违法失信行为依法采取限制措施,也为维护市场秩序、保障交易安全提供支撑。 对策:围绕“助力重塑信用 服务高质量发展”,广东着力构建“线上线下融合、窗口驿站互补”的信用修复服务网络,推动信用修复从“能办”向“好办、快办、办得准”提升。一方面,依托数字化渠道拓宽服务入口,提高申请、核查、审批的衔接效率;另一方面,以基层窗口和便民服务点为支撑,针对企业实际问题提供指导,减少反复跑动和材料成本。公布的典型案例中,多地做法体现出“分类施策、精准服务”的特点。 ——在广州市荔湾区,一家科技企业因搬迁后未及时变更住所被列入经营异常名录。当地市场监管部门核查后,指导企业通过线上平台提交移出申请,实现申请、核查、审批当日办结,帮助企业及时恢复相关资格,稳定发展预期。 ——在深圳市光明区,一家科技股份企业因虚填报表受到行政处罚,相关信息依法公示后影响其招投标活动。监管部门在企业完成整改基础上,指导其按程序完成信用修复,使企业尽快恢复参与招投标的资格,体现“纠错有通道、守法有激励”的制度导向。 ——在汕头市,一家企业因未按时年报被列入经营异常名录,后又遇到法定代表人被法院依法涤除,注销与修复因签署主体等问题出现僵局。当地市场监管部门通过加强内部信息共享、打通业务环节,协助企业完成信用修复与变更登记,最终依法注销退出市场,体现对“有序退出”的制度保障。 ——在佛山市南海区,一家家具企业因年报逾期且“通过登记住所无法联系”被列入经营异常名录。监管部门查明企业已搬迁但未变更登记,随即督促其办理地址变更、补报并公示年报后移出名录,帮助企业通过电商平台年审,保障网络交易正常开展,体现信用修复对新业态经营连续性的支持。 ——在韶关市,某发展公司因数据未及时同步、结构重组与人员变动交接不到位,导致多年年报数据未有效归集并公示,从而被列入经营异常名录。当地市场监管部门接到企业反馈后,协调相关单位推进数据补录与流程衔接,推动问题尽快解决,为产业项目落地争取时间窗口。该案例也反映出数据治理与监管服务合力推进的必要性。 前景:业内人士认为,信用修复并非对失信行为“简单抹除”,而是在依法依规前提下,为完成整改、纠正不当行为的经营主体提供回归正常经营轨道的制度通道。随着线上办理能力提升、跨部门数据共享持续推进、信用监管规则更加清晰,信用修复服务将从“提效率”继续走向“更完善”,在扩大有效投资、激发民营经济活力、降低制度性交易成本等上释放更大潜力。同时,失信惩戒与信用激励并行,既让守信者“少跑腿、得实惠”,也让违法失信者“付代价、受约束”,有助于构建统一开放、竞争有序的市场体系。
信用既是市场主体的重要资产,也是市场秩序的基础;以制度刚性守住底线、以便民服务畅通修复通道,既能为合规经营者提供“重启”的机会,也能对违法失信者形成有效约束。信用修复服务的价值,最终体现在规则更清晰、办事更高效、市场更公平,并在“能进能出、优胜劣汰”的良性循环中,为高质量发展夯实信任基础。