问题：当前各地拼经济、抓项目进入比效率、比质量的新阶段，传统“广撒网”式招商边际效益下降，项目同质化、产业关联度不高、落地转化周期长等问题更为突出；面对产业升级、科技变革与要素竞争加剧，县域经济要实现稳增长与强动能并重，必须回答“招什么、怎么招、落到哪、能否形成链群效应”等关键命题。 原因：一方面，全球产业链供应链加速重构，新技术、新模式不断催生新赛道，项目选择更看重生态承载、创新能力与综合成本；另一方面，国内区域竞争由“拼政策”转向“拼环境、拼服务、拼场景”，更强调以产业体系为坐标的精准匹配与长期培育。如东沿海资源禀赋明显，新能源、海洋经济等基础较好，但要把资源优势转化为产业优势，需要以系统性规划引导项目集聚，以协同化机制提升招商质效。 影响：，如东以动员大会擂响新一年招商“战鼓”，并1月下旬密集开展专题对接。1月27日举行的人工智能暨现代产业发展恳谈会吸引160余位企业家、创业者和投资人参与，推介方式由传统宣讲转向更直观的可视化呈现，着力让客商“看得见产业图谱、摸得着载体资源、算得清合作账”。活动现场22个项目签约，为布局未来产业打开增量空间。，项目落地节奏明显加快：截至1月29日，总投资7000万美元的爱森四期项目、总投资60亿元的中广核风光同场项目等相继完成注册；35个成熟在谈项目通过县级层面“双周列会”等机制高频跟踪推进。项目体量与质量并举，既增强了经济增长的“压舱石”，也为产业结构优化增添“新变量”。 对策：如东招商之变，核心在于以产业体系统领招商逻辑、以多元路径提升对接效率、以机制建设保障落地转化。 其一，明确方向，从“机会驱动”转向“图谱驱动”。围绕“1+3+N”现代化产业体系，如东通过行动方案、园区高质量发展举措和年度招商意见等制度安排，推动产业形态由单链条向多链条协同演进，促进制造与研发设计、物流运维等服务环节深度耦合；引导新能源、新材料与数字经济、海洋经济跨界融合，培育新业态、新模式；在产业布局上更强调向价值链后端延伸，提升产品附加值与市场话语权。通过把“强链延链补链”落实到可操作的产业图谱与项目清单，招商从“撒网捕鱼”转为“按图索骥”，既盯住大项目，也注重科创型中小企业培育，推动一二三产业融合，形成“龙头引领、链群共进”的生态格局。 其二，创新路径，从“单点作战”转向“多元协同”。如东在产业链招商上梳理链主企业和关键环节，开展靶向对接、以商引商；在科技招商上强化与高校院所协同，依托科创平台与离岸孵化载体承接项目、导入人才与技术；同时统筹资本招商、中介招商、场景招商等方式，构建立体化招商网络。活动组织也更趋精细：主题聚焦人工智能、新型储能等具体领域，客商邀请围绕产业需求精准筛选，配套路演、沙龙、实地观摩等形式，提高洽谈密度与匹配度。 其三，强化保障，从“签约热”转向“落地快”。通过县级层面定期会商和高频跟进机制，将项目推进节点化、责任化，推动注册、建设、投产等环节协同提速，减少信息不对称与流程梗阻，提升项目转化率与投资者获得感。 前景：从趋势看，新能源与数字化转型将继续拉动沿海地区产业升级，人工智能、新型储能等领域的技术迭代与应用场景加速落地，为县域培育新增长点提供窗口期。对如东而言，关键在于持续把“方向精准”与“服务到位”结合起来：一上，依托产业图谱动态更新目标清单，围绕关键材料、核心装备、软件算法、运维服务等环节补短板；另一方面，更提升园区承载、要素保障与营商环境的稳定性和可预期性，形成“引得来、留得住、长得大”的产业生态。随着重大项目带动、科创平台聚合与链群协同增强，如东有望在沿海现代产业体系建设中形成更具辨识度的竞争优势，为区域高质量发展注入更强动能。
如东县的实践表明，县域经济发展已进入精耕细作的新阶段；当各地仍在比拼政策优惠时，提前布局产业链生态和价值链高端的地区将赢得发展先机。这场招商变革不仅是方法的创新，更是发展理念的升级，为新时期县域经济转型提供了有益借鉴。（完）