面对快速加深的人口老龄化趋势，上海市率先金融支持养老产业上推出制度性安排。1月22日正式实施的《上海银行业保险业养老金融高质量发展行动方案》，标志着我国超大城市在养老金融创新领域迈出关键步伐。 当前，养老产业面临资金投入大、回报周期长的结构性矛盾。统计表明，上海户籍老年人口占比已突破36%，但每千名老人拥有养老床位不足30张，医养结合机构覆盖率仅为58%。传统信贷模式难以满足养老产业对长期稳定资金的需求，亟需建立市场化融资新机制。
养老既是民生问题，也是发展课题；通过制度创新引导长期资金进入养老产业，直接关系到养老服务的规模和质量，也关系到产业升级和城市治理能力。只有完善金融工具、强化风险管理、精准对接服务需求，推动养老金融与实体养老服务深度融合，才能把人口老龄化转化为高质量发展的机遇，让更多老年人获得更安心、更有尊严的晚年生活。