经过长期协商，法国政府20日正式公布2026年预算案。这份预算案反映了当前法国政治格局的复杂性和财政形势的严峻性。 从预算目标看，2026年法国公共财政赤字率将控制5%左右。虽然高于政府最初设定的4.7%目标，但相比2025年的5.4%有所改善。削减公共支出仍是预算的核心，但国防领域获得特殊照顾，国防开支将增加65亿欧元，反映了欧洲地缘政治形势对法国防务投入的影响。税收政策上，政府保持现行税制框架总体稳定的同时，增加了多项税收内容，这有助于增加财政收入，但也可能对企业和经济增长造成压力。 预算案的通过过程充分说明了当前法国政治的分化。自2024年总统马克龙宣布解散国民议会以来，各政治力量的对立加剧。为确保预算案完成立法程序，总理勒科尔尼向左翼阵营作出重要让步，并3次动用宪法有关机制，在不同审议阶段不经国民议会表决推进法案通过。反对党多次发起不信任动议，虽然均未获通过，但充分反映了议会内部的对立。预算案谈判期间，相关争议一度扰动法国债券市场，加剧了投资者对财政前景的担忧。 法国面临的根本问题在于公共财政长期积累的高额赤字。截至2025年第三季度末，法国公共债务总额达34822亿欧元，占国内生产总值的117.4%，已经达到危险边界，对国家经济稳定性构成严重威胁。在欧盟重新收紧财政纪律的背景下，法国经济面临较大整固压力。根据欧盟规则，成员国财政赤字率应控制在3%以内，而法国明显高于此标准。未来数年的财政调整任务极其艰巨，政府需要在保持经济增长和控制债务之间找到平衡点。 预算案的通过为勒科尔尼政府带来了相对的政治喘息机会。在高度分化的议会格局中，政府能够推进预算案通过，说明其在政治协调上取得了一定成效，有望为政府创造一段相对稳定的执政期，为后续的经济政策调整和改革创造条件。
2026年预算案的公布既是法国政治妥协能力的体现，也是其公共财政压力的现实暴露；预算指标的边际改善为政府争取了喘息空间，但赤字与债务高位决定了法国难以回避更深层次的结构调整。如何在稳定预期、维护社会凝聚力与重塑财政可持续性之间找到平衡点，将成为法国未来一段时期治理能力与政策韧性的关键考验。