“荷以解忧”议事机制如今在广西柳州百朋镇已经实实在在地扎下了根,给当地基层治理探索出了一条全新的路子。百朋镇这边原本面临着不少麻烦,基层治理老是难让大伙儿都能积极参与进来,事儿办得慢也是常有的事。有些村里做决定的时候,老百姓反而成了局外人,大家只管听上面说的,没人说话也没人管事,这样的做法既不顶用,也让群众心里不痛快。要是想让村子发展得好,光靠干部出力不行,得把大家伙儿心里的那股子劲儿给鼓起来,还得搞个高效透明的治理体系才行。 以前那种老一套的治理模式和现在群众的想法有点脱节。现在村里经济社会发展挺快,大家伙儿对公共事务的关注度越来越高,什么产业发展、环境整治、邻里吵架之类的事都冒出来了。以前那些老规矩在收集议题、商量事还有落实反馈上都不灵光,不少事拖拖拉拉办得慢,没法跟上现在的新情况。村里的事儿光靠上面管不行,重心没真正往下沉,老百姓就感觉自己被冷落了。 百朋镇借着“中国玉藕之乡”这个产业名气大做文章,搞出了一个叫“荷以解忧”的议事机制。这个机制专门组建了16个小组,一共找了165名党员来当“解忧顾问”,主动去老百姓家里串门搜集意见。他们还把开会的地点从会议室搬到了村头屯尾和田间地头,把时间和空间的限制都给打破了。像怀洪村搞的“1小时议事会”,还有五九村弄的“1公里议事圈”,都让老百姓觉得门槛低了、办事方便了。到现在为止,全镇已经开了58场议事会了,参与的人越来越多,讨论的内容也从单纯的产业规划扩展到了环境整治和移风易俗这些方方面面。 为了不让议事变成走形式的空架子,百朋镇弄出了一套“收集—交办—督办—反馈”的循环管理办法。每件事都有专门的人管着、有时间限制去办,保证有始有终、有结果。拿天裕农场那个项目来说吧,靠着这个平台协调一下,从刚开始立项到最后落地只用了28个工作日,比以前快多了。土地流转、水电配套这些难办的事在干部们全程盯着的情况下也解决得特顺溜。这套机制不光让办事效率上去了,也让群众更信得过基层组织了。 往后看,“荷以解忧”机制给乡村治理现代化提供了一个能一直用下去的样板。这事儿说明把治理的重心往下移、给老百姓更多说话的机会是关键。这个模式不光解决了以前那些七零八碎的问题和反应慢的毛病,还把大家伙儿的主人翁意识给激发出来了。以后这种机制肯定会在更多地方推广开来。要是再把规则优化一下、加上数字化的帮忙支撑一下,基层治理肯定能更厉害。 从以前干部替老百姓做主变成现在由老百姓自己做主,百朋镇的变化正好反映了基层治理现代化的大趋势。“荷以解忧”不只是个议事的台子还是新时代拉近党群关系、让大家达成共识的好帮手。它提醒我们只要真心把老百姓放在中心位置上去听他们的声音、聚他们的智慧才能把乡村发展的内生活力给激活出来走出一条属于中国的基层治理好路子在现在全面推进乡村振兴的时候这类尝试还会不断给我们提供宝贵经验。