冲刺碳达峰目标的关键阶段，我国环境治理体系迎来重要制度调整。与以往的能耗双控相比，碳排放双控带来三上变化：第一，管控重点从能源消费总量转向终端碳排放，有助于减少对可再生能源发展的刚性限制；第二，核算口径剔除工业原料用能等非直接排放环节，政策覆盖更聚焦、执行更精准；第三，构建与国际碳关税等规则相衔接的治理框架，提升我国参与全球气候治理的制度影响力。
人不负青山，青山定不负人。从能耗双控转向碳排放双控——是推动绿色转型的重要一步——既体现发展责任，也打开新的增长空间。此制度创新不仅关系到我国能否如期实现2030年碳达峰目标，也关系到高质量发展与生态文明建设如何更好统一。以碳达峰、碳中和为牵引，联合推进降碳、减污、扩绿、增长，中国经济的绿色动能将深入增强，并为全球气候治理和可持续发展提供更多支撑。