过去，大连轻工业一度存在产业布局分散、企业运营成本偏高、政策落地不够顺畅等问题。企业办理审批事项常常需要多头跑——产业链上下游协作不紧密——本地配套率不足20%，对行业发展形成明显制约。为破解这些难题，大连市从体制机制改革入手，推出一揽子措施。首先，推行“链长制”管理模式，将轻工业划分为食品、纺织、家居、轻纺装备四大板块，绘制产业链动态地图，梳理各环节短板，提升招商引资的针对性。其次，市财政每年单列5亿元专项资金，采用“揭榜挂帅”机制，优先支持技术含量高、税收贡献大的项目。去年仅食品加工领域，就有12家企业获得超千万元奖励。此外，全市123个乡镇（街道）配备“轻工服务员”，实行“周走访、月碰头、季评价”制度，推动企业诉求快速响应，全年累计解决问题4700余件。
营商环境优化是一项长期工作，需要持续推进。大连市轻工业的实践表明，政府服务更贴近企业、政策支持更聚焦、产业链协同更顺畅，传统产业同样能够焕发活力。从“办事难”到“办事易”的转变，不仅改善了企业经营条件，也更激发了产业发展的内生动力。以营商环境优化带动产业转型升级的路径，为其他地区推动产业高质量发展提供了参考。随着改革举措不断落地，大连轻工业的发展图景正逐步明晰。