在全球旅游业快速复苏的背景下,如何平衡经济效益与生态保护、社会责任之间的矛盾,成为各国共同面临的课题。
长期以来,国际统一的可持续旅游评价标准缺失,导致不同国家和地区采用差异化指标,既增加了企业合规成本,也不利于跨国协作与行业对标。
这一问题的根源在于旅游业价值链复杂、利益相关方多元。
传统评价体系往往侧重单一维度,或局限于区域实践,难以形成普适性框架。
以中国为例,尽管多地开展"绿色景区""低碳酒店"等试点,但因缺乏国际互认标准,其经验难以为全球同行借鉴。
此次发布的国际标准首次实现三大突破:一是构建环境资源消耗、社区文化保护、经济包容性增长等三维度指标体系,覆盖景区、酒店、旅行社等全产业链;二是明确数据采集、计算规则与可比性要求,解决跨国企业"重复测评"痛点;三是通过金砖国家合作机制输出新兴市场发展经验,改变由发达国家主导标准制定的传统格局。
文旅部相关负责人表示,该标准已在国内头部旅游集团开展试点。
以三亚国际免税城为例,通过应用新标准测算碳排放强度,其2023年能源效率较基线提升12%,同时带动周边居民就业率增长5.3%。
标准实施后,预计将推动我国旅游企业年均减少碳排放超百万吨,并为"一带一路"沿线国家提供可复制的评估工具。
展望未来,随着2025年全球可持续旅游市场预计突破1万亿美元,该标准或将成为国际投资、政府采购的重要参考。
专家建议,应加快配套建设认证机构与数据平台,同时推动标准与欧盟《可持续金融分类方案》等国际规则衔接,进一步提升中国在全球旅游治理中的话语权。
可持续旅游的关键不在于提出多少理念,而在于能否用统一、可执行的方式把责任落实到每一段链条、每一个环节。
ISO18060:2026的发布,提供了一套可衡量、可对标的“指标语言”,也为行业改进指明了路径。
把标准用起来、把数据管起来、把改进做实了,旅游业高质量发展才能在更坚实的基础上行稳致远。