湖南部署清明与春耕森林防灭火:严控野外用火、压实责任链条守牢安全底线

问题——多重风险叠加,森林火灾防控进入关键期。清明节临近,返乡祭扫人员增多,民俗祭祀活动集中;同时春耕备耕进入繁忙阶段,秸秆处理、田埂清理等环节的用火需求上升。叠加踏青、露营等户外活动频繁,野外火源点多、范围广、流动性强,森林防灭火面临不小压力。尤其是农林交错地带、集中墓葬区域、输配电线路走廊等重点部位,一旦管控不到位,火情容易发生并快速蔓延。 原因——气象波动与管控难度共同推高风险。春季冷暖空气活动频繁,风力变化大,干燥时段突出;降雨间歇与连续晴热容易导致可燃物含水率下降,火险等级随之上升。人员流动增加的背景下,传统祭扫方式仍较普遍,野外吸烟、燃香烧纸、违规动火作业等行为不易及时发现和有效制止。部分地区基层力量不足、巡护密度不够、隐患排查不够细,也会让风险高峰期集中暴露。 影响——一旦起火,危及生态安全与群众生命财产安全。森林火灾不仅破坏生态系统,影响水源涵养和生物多样性,也可能威胁林区周边村镇及重要基础设施,带来人员伤亡风险和经济损失。清明与春耕期间火情往往突发性强、处置窗口短、社会关注度高,如信息报送不及时、组织处置不规范,容易引发次生风险和负面社会影响。 对策——以“严禁”“要点”并举,织密火源管控和责任落实网络。湖南省应急委办公室印发通知,从四上对清明节、春耕期间森林防灭火作出部署。 一是提高站位、守牢底线。通知要求各地充分认识返乡增多、户外活动频繁、祭祀与农事用火集中的“三重风险”,以更强的风险意识和更严格的标准,把各项防控措施落到细处,推动森林防灭火形势持续向好。 二是高火险时段严格执行野外用火“七个严禁”,把火源管住管严。即:严禁携带火种和易燃易爆物品进入防火区;严禁焚烧纸钱、焚香点烛和燃放烟花爆竹;严禁野外生火取暖、野炊烧烤和点火照明;严禁未经批准炼山、烧荒、烧秸秆、烧田埂;严禁野外吸烟和乱扔烟头;严禁狩猎放火驱兽;严禁违规动火作业。通知强调要紧盯连晴高温、降雨间歇等关键时段,及时发布禁火要求,强化宣传教育、加密巡护、严查违规用火,形成“空中巡查、地面排查、网络监管”相结合的立体防控体系,确保禁令落地。同时,对重点部位和历来火情易发山头,提前采取计划清理、机械或人工割除等措施,推动隐患动态清零。 三是落实“六个要”,提升综合防控效能。通知要求各级对应的机构发挥统筹作用,推动成员单位协同发力:要推广绿色低碳祭扫,倡导献花植树、踏青遥祭等方式;要加大宣传,在村(社区)和墓区高频次发布禁火提示;要推动力量下沉、保障下倾、关口前移,压实基层末端;要把扑火安全放在首位,及时组织疏散转移受威胁群众,严格执行安全规范;要强化火案查处,依法从快查处并加强行刑衔接,形成震慑;要用典型案例开展警示教育,推动以案促改、以案促治。通过部门联动、督查问效,形成群防群治格局,做到山有人看、林有人护、火有人管、灾有人救。 四是强化值班值守与规范报送,提升快速响应能力。通知明确要严格执行24小时值班和领导带班制度,落实信息报送要求,及时核查反馈热点、烟火点及相关信息。对核实火情,要全面掌握火场态势,及时了解林情、山情、周边设施及水源等关键要素,确保信息准确、完整、规范上报,杜绝迟报漏报瞒报,为科学指挥和精准处置争取时间。 前景——以制度约束与社会共治并重,推动从“应急处置”向“风险治理”延伸。业内人士认为,高火险时段的关键在“早发现、早处置、早压制”,更在“控火源、治隐患、严责任”。随着文明祭扫逐步普及、基层网格化巡护和科技监测不断加强,加上对违规用火的依法惩处和常态化警示教育,森林火灾风险有望深入降低。但春季气象不确定性仍在,仍需坚持关口前移、以防为主,持续完善联动机制与应急能力建设,保持高压态势不松劲。

在传统习俗与现代安全理念的磨合中——湖南的实践表明——森林防火既要守住不发生重特大火灾的底线,也要在文化传承与生态保护之间把握平衡。随着“人防+物防+技防”体系完善,这场守护绿水青山的行动,正推动更具韧性的生态治理方式加快形成。