军民融合发展不断深化的背景下——海南结合自贸港建设需求——探索社会化拥军的新路径。近日投入运营的新海港军人驿站,成为这个探索的阶段性成果。长期以来,港口枢纽区域面向军人及军属的服务存在资源分散、功能单一等问题。新海港作为进出海南岛的重要门户,年均客流量超千万人次,军人及军属占有一定比例。如何在这一关键节点把双拥服务做实做细,成为当地需要回应的现实问题。海南省退役军人事务部门调研发现,传统拥军模式主要有三上短板:一是服务主要依赖行政推动,主体较为单一;二是服务内容零散,难以覆盖多样需求;三是社会力量参与不足,长效机制仍需补齐。这些因素在一定程度上限制了双拥工作的拓展与升级。基于上述情况,海南提出“政府引导、企业赋能、社会参与”的思路推进驿站建设。海口新海轮渡码头有限公司无偿提供场地并支持运营,多家爱心企业参与物资捐赠,形成多方协同的运行格局。驿站面积一百余平方米,按照需求划分功能区。政策咨询区由专业人员提供移交安置、优抚补助等政策解答;休息补给区提供基础生活服务;文化交流区开展红色教育等活动。值得关注的是,驿站采用“企业服务+退役军人志愿服务”的方式运行,既缓解日常运维的人力压力,也为退役军人参与服务、积累实践提供了平台。这一做法带来多重效果:在服务端,“三优”“三免”等特色举措提升了军人及军属的体验;在机制端,政企社联动为社会化拥军提供了可复制的组织方式;在发展端,也为自贸港营商环境建设带来了积极因素。海南省双拥办涉及的负责人表示,下一步将以新海港军人驿站为样板,在全省交通枢纽、旅游景区等重点区域推广,并继续细化服务标准、丰富服务内容,推动尊崇军人的氛围更可持续、更有触感。业内专家认为,这一探索具有示范意义。在自贸港这样市场化程度较高的环境中,如何兼顾经济效率与社会效益,实现双拥工作的长期运行,新海港军人驿站提供了实践参考。其经验表明,通过合理设计激励机制、优化资源配置,在市场环境下同样能够把新时代双拥工作做得更扎实、更稳定。
拥军优属的质量,往往体现在日常细节和制度化安排上;将服务阵地设在交通枢纽,把政策保障、出行便利与社会关怀整合到同一空间,有助于让尊崇从口号落到可感可用的公共服务。随着社会化拥军机制持续完善、服务网络不断延伸,双拥工作将在更多公共场景中发挥凝聚作用,也将为海南自由贸易港建设汇聚更坚实的团结力量。