(问题) 公共资源交易覆盖工程建设、政府采购、国有资产、土地矿业等关键领域,是优化资源配置、规范市场秩序、预防廉政风险的重要制度安排。
随着高质量发展深入推进和统一大市场建设加快,交易活动规模持续扩大、参与主体更加多元、监管要求更趋精细,公共资源交易平台在服务效能、规则衔接、数据治理和风险防控等方面面临更高标准。
如何在“放管服”改革持续深化背景下,兼顾效率与公平、便利与规范,成为各级交易机构共同面对的现实课题。
(原因) 会议认为,推动公共资源交易事业提质增效,既是经济社会发展对要素高效配置的客观要求,也是持续优化营商环境、提升政府治理能力的内在需要。
一方面,市场主体对线上办事、便捷参与、成本可控提出更高期待,平台必须在流程再造、服务标准和数字化支撑上持续升级;另一方面,交易链条长、参与主体多、专业性强,若制度规则不统一、信息共享不充分、协同监管不到位,容易造成交易成本上升、信息不对称加剧,并可能滋生不规范操作风险。
因此,必须以系统思维推进平台能力建设和制度供给完善,形成可复制、可推广的治理经验。
(影响) 省公共资源交易中心党组书记、主任彭小毛在会上表示,过去一年,在省委、省政府领导下,全省公共资源交易工作总体呈现交易规模稳步增长、平台服务持续优化、创新举措加快落地的态势,一批探索走在全国前列,公共资源交易高质量发展的基础进一步夯实。
这些进展对于提高公共资金使用绩效、促进公平竞争、护航重大项目建设、稳定市场预期具有直接支撑作用,也为加快形成规则统一、公开透明、服务高效的交易生态提供了实践基础。
(对策) 围绕下一步工作部署,会议提出三方面重点任务。
一是提高政治站位,牢固树立以人民为中心的发展思想,强化“交易为党、交易为民、交易为企”理念,确保交易平台建设与运行始终沿着正确方向推进。
要把服务大局贯穿制度设计、平台运行、队伍管理全过程,在关键环节守住公平底线与廉洁红线。
二是聚焦主责主业,持续提升平台服务能级。
会议强调,要坚定扛牢公共资源交易平台服务职责,围绕提升服务规范化、便利化、智能化水平发力,推进“三化四体”建设提档升级,不断完善线上线下一体化服务体系,强化全流程管理与关键节点监督,推动交易规则更加透明、流程更加顺畅、服务更加精准,更好服务全省经济社会高质量发展。
三是健全支撑体系,构建多层次保障格局。
会议提出,要持续强化理论保障、机制保障和人才队伍保障,抓实理论武装,完善制度体系与运行机制,强化干部队伍专业能力建设和作风建设,以全方位保障推动改革举措落地见效,为公共资源交易事业长期稳定高质量发展提供坚实支撑。
会上,济南、青岛、泰安、威海、临沂、德州等地公共资源交易中心负责人作交流发言,围绕平台运行优化、服务标准完善、创新举措落地等分享做法与体会,强调以协同联动推动全省交易服务水平整体提升。
(前景) 会议明确,2026年全省公共资源交易系统将紧扣“走在前、挑大梁”使命担当,坚持围绕中心、服务大局,以干事创业、担当尽责的精气神持续推进公共资源交易工作高质量发展。
面向“十五五”开局之年,随着重大项目建设提速、产业转型升级深入推进以及统一大市场建设持续加力,公共资源交易平台将在促进要素畅通流动、降低制度性交易成本、提升治理效能方面承担更为重要的支撑作用。
下一阶段,通过规则体系完善、平台能力升级与队伍建设强化相互协同,有望进一步形成以公开透明促公平竞争、以规范高效促投资便利、以数据赋能促精准监管的综合效应。
公共资源交易工作涉及政府采购、工程建设、土地使用权出让等多个领域,关系到国家资金使用效率、市场秩序规范和经济社会发展。
在新发展阶段,公共资源交易中心要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,推动交易事业向更加规范、更加透明、更加高效的方向发展,为全省经济社会高质量发展和中国式现代化山东篇章的谱写贡献更大力量。