近年来,东西部协作已成为推进区域协调发展、巩固脱贫成果的重要抓手。思南县作为贵州省脱贫地区,有如何将协作优势转化为发展动能、实现可持续增收的现实课题。在与东莞塘厦的深度合作中,思南县找到了破题之道。 思南县将组织领导作为协作的根基,建立了"党政推动、东西互动、专班主动、部门联动、社会促动"的纵深推进机制。通过高频次互访对接、专项工作部署、结对精准帮扶,压实各方协作责任,确保协作工作落地见效。在国家第三方评估中实现"零问题",考核获评"好"等次,充分反映了协作的规范性和有效性。 产业协作是东西部协作的核心内容。思南县围绕"一主两辅"产业定位,投入超7000万元协作资金,与东莞共建现代农业产业园。通过引进龙头企业、联合高校建立科研基地、升级品种与加工技术等举措,打造肉牛、红薯特色产业集群。目前,肉牛产业实现综合产值13亿元,红薯产业形成"种植—加工—包装—销售"一体化体系,综合产值突破15亿元。13家帮扶车间吸纳617人就业,其中脱贫劳动力160人,产业带动超8万人增收。这表明,通过产业协作,思南县成功实现了从输血到造血的转变。 就业增收是乡村振兴的重要支撑。思南县构建了"培训筑基、就业搭桥、产销联动"的全链条服务体系。围绕市场紧缺工种开展劳务技能培训,搭建线上线下招聘平台,推行"点对点"专车输送务工人员。2025年以来,累计帮助4700名农村劳动力实现就业,其中1682名脱贫劳动力赴粤务工,技能培训485人次、培训后就业率超90%。这多项举措有效拓宽了群众增收渠道。 消费帮扶成为产业协作的重要延伸。思南县以"黔货出山"为抓手,组织农特产品进入东莞机关、学校等场所,在粤开设专营店,申报粤港澳大湾区"菜篮子基地",搭建"线上+线下"销售网络。东莞助力思南销售农特产品3.8324亿元,11家农企完成对粤销售23296.49吨,多渠道带动上万农户增收。这充分说明,消费帮扶不仅拓展了产品销售渠道,更为农户创造了稳定的收入来源。 公共服务均等化是乡村振兴基础保障。思南县精准使用广东省财政帮扶资金4080万元,实施产业发展、基础设施、教育医疗等各类项目15个。深化校地、医地结对帮扶,推动5所学校、4家医院与东莞涉及的单位建立协作关系,提升公共服务能力。同时,整合协作资源,结合"四在农家·和美乡村"建设,投入200万元打造2个乡村振兴示范村,改善人居环境。这些举措有效夯实了乡村振兴的基础。 农文旅融合发展为乡村振兴注入新的活力。思南县以农文旅融合为抓手,推出景区优惠政策,研发特色文创产品,提升思南知名度与影响力。示范村辐射带动效应凸显,群众获得感幸福感提升,教育医疗服务水平提升,为乡村振兴注入多元动能。
从单向帮扶到双向赋能,思南与东莞的协作实践展现了区域协调发展的新路径。这种以制度创新激活内生动力、以市场机制重构帮扶模式的探索,不仅为乡村振兴提供了有益经验,更说明了先富带后富的制度优势。随着协作向数字经济、绿色产业等领域拓展,东西部协同发展将迎来更广阔的前景。