（问题）当前，高质量发展进入关键阶段，财政收支平衡压力加大，重大项目资金链条长，政策叠加效应更明显，对资金安全、绩效提升和风险防控提出更高要求。一些领域仍存制度执行不严、项目推进与绩效目标衔接不紧、资金管理链条“断点”较多、数据分散且共享不足等问题，审计监督亟须在统筹协同、精准发现问题和推动整改落地上深入增强“穿透力”。 （原因）从外部环境看，稳增长、调结构、促转型任务叠加，扩大内需、科技创新、绿色转型、区域协调和民生保障等政策密集落地，管理复杂度明显上升；从治理体系看，部分地区和单位在制度落实、权责边界、内控建设各上仍有薄弱环节；从监督方式看，传统审计方法面对海量数据、跨部门资金流向以及综合性政策效果评估时，需要通过研究型审计和数据分析加快迭代升级。多重因素叠加，决定了审计工作必须向更高质量、更强统筹、更深研究、更广覆盖推进。 （影响）审计是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度安排。审计监督更有力，有助于把政策红利转化为发展实效：一是推动重大决策部署落地，促进资金、项目与政策目标对齐；二是提升财政资金使用效益，减少低效无效支出，提高公共资源配置效率；三是强化风险预警和治理，及时揭示债务、投资、国资国企、生态环保等领域的苗头性问题；四是以整改促规范，推动完善制度、堵塞漏洞，维护群众切身利益，提升政府公信力和治理效能。 （对策）会议提出，2026年山西审计工作将以“五个突破”为主线推进： 第一，在巩固深化审计管理体制改革成效上求突破。坚持党对审计工作的全面领导，完善制度机制，强化横向协同、纵向贯通，推动形成全省审计“一盘棋”，提升统一组织、联动实施和成果共享水平。 第二，在更好服务中心大局上求突破。围绕省委经济工作会议部署的重点任务安排年度审计项目，紧扣“两重”“两新”等政策着力点，聚焦扩大内需、科技创新引领新质生产力、深化改革扩大开放、城乡融合与区域联动、美丽山西建设以及民生保障改善等重点领域开展监督，以审计结果服务宏观决策和政策完善。 第三，在更加科学规范开展审计上求突破。把审计质量作为生命线，完善全流程质量控制和项目监控机制，强化依法审计、文明审计，确保事实认定严谨、定性处理准确、证据链条闭合，提升审计公信力和执行力。 第四，在全面提升审计监督质效上求突破。深化研究型审计，把“强研究、提质效”贯穿立项、实施、报告、整改各环节，做到立项更聚焦、问题研究更深入、对策建议更精准，增强从“查问题”到“促治理”的转化能力。 第五，在推进审计监督全覆盖上求突破。加快推广大数据审计，夯实数据治理基础，坚持数据先行、分析前置，提升对资金流向、项目链条和政策效果的综合研判能力，统筹安全与效率，推动监督更宏观、更精准、更具穿透力。 （前景）随着“五个突破”逐项落地，山西审计监督将更加注重系统集成和协同联动，在发现问题的同时，更强调揭示规律、完善制度、推动整改闭环。可以预期，围绕重大政策、重大项目、重点资金和重点领域的审计将更及时、更精准，审计成果转化为治理效能的路径将更清晰，为推动资源型地区转型发展、培育新动能、守牢风险底线提供更有力的监督保障。
审计工作是党和国家监督体系的重要组成部分，承担着维护经济秩序、推进廉政建设、服务高质量发展的重要职责。山西省审计机关提出的“五个突破”，回应了新形势下审计监督的新要求，也表明了对审计规律的把握。随着各项举措落地见效，全省审计工作将以更规范、更高效的监督，为山西经济社会高质量发展提供保障，并为全面建设社会主义现代化国家贡献审计力量。