问题:春耕备耕“抢农时”,资金与农资稳定供应面临双重考验;一方面,农户更新农机、购买种子化肥等投入集中——季节性资金需求陡增——若审批链条过长易影响播种进度;另一方面,尿素等化肥生产与用肥旺季存周期错配,承储企业在保供过程中需承担较长库存周期,价格波动带来的贬值风险可能削弱储备积极性,进而影响稳价保供效果。 原因:从农业生产规律看,春耕投入特点是“时间紧、用量大、品类多”,经营主体既包括小农户,也包括家庭农场、合作社和各类社会化服务组织,融资需求差异明显;从农资市场看,近年尿素价格波动较为频繁,市场年度最大振幅一度超过40%,若承储企业出库价格低于入库成本,将直接形成经营亏损。叠加种业企业普遍“轻资产、周期长、抵押难”等特征,传统授信模式难以完全匹配现实需求,倒逼金融与市场工具加快创新。 影响:资金供给效率与风险管理水平,直接关系春耕进度与全年粮食生产基础。以黑龙江佳木斯为例,当地“金融助农服务队”深入村屯和田间地头,围绕农机更新、农资采购等需求开展摸排对接,推动信贷服务前移。当地金融管理部门数据显示,截至目前已发放支农再贷款4亿元,引导银行创新推出20余项专属信贷产品;各银行机构累计投放备春耕贷款331亿元,同比增幅超过16%。在农业经营端,贷款更快到位,有助于农户及时购置设备、锁定农资采购节奏,提高机械化与规模化作业能力;在农资流通端,储备企业若能有效对冲价格波动,将增强参与商业储备的意愿,稳定市场预期。 对策:各地正从“直达田间的信贷供给”和“面向仓储端的风险缓释”两端同步发力。在佳木斯,银行机构通过建档授信、上门对接等方式提升审批效率,部分贷款实现申请提交后当日完成审批;同时围绕春耕场景推出农机贷、农资贷、粮食经纪人贷款等产品,增强金融供给的适配性。针对种业企业融资痛点,当地探索“特色农业贷(种易贷)”等定制化方案,提升优质种源供给保障能力。 在化肥保供稳价上,国家持续实施化肥商业储备政策,并联动期货市场探索风险管理服务。河南万庄化肥交易市场今年承储的3万吨尿素正有序出库,发往省内多个地市。企业介绍,过去曾因库存价格下跌出现单季亏损。为降低承储后顾之忧,郑州商品交易所设计“商储无忧”项目方案,支持期货公司为承储企业提供风险管理服务,企业可通过期货市场卖出对应出库时点的合约锁定价格,并在有关政策支持下获得贴息补贴、仓储费用等支持,从而稳定储备成本、提升保供韧性。数据显示,截至目前,“商储无忧”项目已为151家次化肥企业的869万吨尿素储备提供风险管理支持,覆盖全国23个省份。 作为服务“三农”的政策性银行,中国农业发展银行今年备足春耕备耕资金1800亿元,扎实做好信贷供应。截至3月14日,农发行已投放春耕备耕贷款1272.47亿元,达到2025年全年投放规模的72.87%。其中,投放服务“藏粮于地”“藏粮于技”贷款1195.05亿元,重点投向农田基础设施改造、地力培育、良种繁育基地建设、高端智能农机购置以及农业社会化服务等领域,着力改善耕地条件、强化装备支撑、推动种业全产业链发展。 前景:业内人士认为,春耕金融支持正从“单一投放”转向“多工具协同”,既强调贷款投放的速度与可得性,也重视以期货等市场化工具对冲价格风险、稳定产业链预期。随着各类货币政策工具、支农再贷款以及专属信贷产品深入用好用足,叠加商业储备与风险管理机制的完善,春耕备耕的资金链、供应链有望更加稳固,为全年粮食稳产增产夯实基础。
春耕是粮食生产的首场硬仗,需要资金、政策和市场工具的精准配合。通过优化金融服务、强化风险管理,聚焦耕地、种子、农机等关键环节,才能在复杂环境中筑牢粮食安全根基,推动农业可持续发展。