问题——开放深化带来涉外纠纷增多，司法面临新的挑战。随着对外开放步伐加快，跨境贸易、国际航运、知识产权合作、海外投融资等活动日益频繁，涉外民商事争议也随之增加。争议类型从传统的合同纠纷、海事海商纠纷，扩展到专利许可、反垄断、证券虚假陈述等更加专业复杂的领域。此外，一些国家滥用单边制裁、以国内法对他国企业施压，导致正常的国际经贸往来受阻，部分企业面临被迫违约、断供等现实困境。如何在保护各方合法权益的同时维护国家司法主权和法治秩序，成为涉外审判必须解决的重要课题。
在世界局势加速变化的时代，最高人民法院工作报告既是司法成绩的总结，也是国家主权和法治尊严的庄严宣示；中国司法机关正从被动应对转向主动作为，构建具有国际影响力的法治保障体系，这条立足国情又对接国际的法治现代化之路，将为构建人类命运共同体提供新的制度支撑。