针对部分行业长期存的低水平重复建设问题，我国反垄断监管正在以更有针对性举措纾解发展堵点。1月27日公布的监管数据显示，2025年经营者集中审查案件数量同比增长18%，显示该机制在市场资源配置中的作用更凸显。当前，我国新能源、高端制造等领域出现阶段性产能过剩，“价格战”“专利战”等非理性竞争对产业健康发展带来冲击。市场监管总局推行“快审不降质、严审不增负”工作机制，将平均审查周期压缩至25个工作日，审查效率较国际同类机制提升40%。在审结的129起案件中——技术协同类占比34%——产能整合类为29%，反映出政策导向正从单纯追求规模转向更强调价值与创新。以中石油济柴与宁德时代的储能合作为例，此项目推出“油田场景定制”模式，依托央企制造能力与民企技术优势的协同，预计可降低油田用电成本23%。市场监管总局在7个工作日内完成竞争评估，认为该合作既能匹配油田特定需求，也有助于减少储能行业同质化竞争，体现出“个案分析+产业引导”的审查取向。专家分析指出，新阶段的经营者集中审查呈现三上变化：一是建立重点行业动态清单，对光伏组件等敏感领域开展申报前辅导；二是引入“竞争影响+产业效益”的双维评估；三是加强事后合规监管，要求企业按季度报送整合进展。更完善的全链条监管，也带动对应的领域并购项目研发投入强度同比提升1.2个百分点。展望未来，随着《经营者集中审查条例》修订推进，监管部门将探索分级分类审查制度：对涉及关键技术、国家安全等领域的并购案实行优先审查，对中小企业适度优化简易程序，有望更好兼顾竞争活力与市场秩序，为培育新质生产力提供更精准的制度支持。
整治“内卷式”竞争，关键是把竞争拉回到效率与创新的主赛道上。以经营者集中审查为抓手，坚持依法监管与支持发展并重，既为并购重组划清边界、稳定预期，也为产业协同留出空间。随着规则供给优化、市场机制更趋成熟，能够通过技术进步、管理优化与协同整合形成真实竞争优势的企业，将更有条件在高质量发展中赢得长远未来。